Al Vigier: Canada's AI strategy shouldn't include secret Palantir bills

阿尔·维吉尔：加拿大的AI战略不应包含秘密的帕兰提尔法案

应该购买本土产品，并公开透明

编辑：行编辑

2026年6月22日

作者：阿尔·维吉尔

三周前，加拿大联邦政府发布了《AI for All》战略，并自封为“加拿大人工智能的国家战略锚定客户”。该战略的核心主张是，渥太华将从本土企业采购AI产品，从而带动一个发展滞后的国家前进。

目前仅有约12%的加拿大企业使用AI，其中仅有不到8%的小型企业涉足。新战略的目标是到2034年实现60%的覆盖率。政府采购被视作引领变革的手段。

令人不安的是，政府早已是AI领域的重要客户。只是它购买的是美国产品，而且采购过程高度保密。

以帕兰提尔（Palantir）为例，这家美国公司正是该领域的巨头之一。

2020年3月，加拿大国防部与帕兰提尔加拿大分公司签订了一份价值1440万美元的合同，但该合同从未公开披露。经过十余次修订后，截至去年10月，合同金额已攀升至4440万美元，实际支出约4680万美元。另一份价值370万美元的国防合同，直到保守党议员质询政府AI支出后才被曝光。

自2015年起，安大略省警察局一直在使用帕兰提尔的Gotham平台。这些正是新战略中强调加拿大必须拥有的数据融合和决策支持系统。渥太华正在采购这些系统，但采购对象是外国供应商，且整个过程被“不得公开披露”的帷幕所掩盖。

当一项战略承诺要成为主权AI的锚定客户时，合理的质疑不应是“政府是否会采购”，因为政府早已在采购。真正的问题在于：政府是否会以公开透明的方式，从加拿大本土企业采购，并在公众面前展示其采购规则？《AI for All》文件中并未强制要求这一点。该文件高调强调要建设主权AI基础，却对国防和警务系统中已运行的外国系统保持沉默。

再看该战略实际资助的内容：5亿加元用于对有潜力的企业进行股权投资，7亿加元用于计算能力，一个“可信AI认证”计划，以及一个从医疗领域起步的任务计划。注意到这些资助项目的共同点：没有一项是采购订单。

当政府选择股权投资和认证计划时，恰恰说明采购存在困难。因为其采购机制本就设计用于延缓与小型本土供应商签订合同的进程。当无法或不愿直接购买产品时，政府才会提供补助和股权投资。就连唯一的采购承诺也裹挟在流程之中：该战略通过新设立的“数字转型办公室”来加速AI采购，这只是一个办公室，而非向加拿大供应商发放支票的强制指令。

股权投资的理念应引起公司创始人的警惕，因为这可能意味着政府会以投资者身份介入企业。一个国家若持有你公司的股份，就等于在你的决策桌上占据一席之地，并在每个可能支持你的盟友投资者心中埋下疑虑。由政府打造的“国家冠军”企业，历史上长期沦为国家的附属品，而非市场竞争者。加拿大不需要拥有自己的AI公司，它需要以公开透明的方式从这些公司购买产品，就像多年来悄悄从帕兰提尔采购一样。

然后还有另一个选择，即在医疗领域启动任务计划，这是国家中隐私保护最严格、风险规避最彻底、采购流程最缓慢的领域。如果你想证明公共AI采购可以奏效，就应该从那些决策后果严重、法律已要求审计追踪的领域开始。这些领域包括法院、公共安全和国防。从医疗领域起步，意味着选择一个最可能让试点项目停滞三年、然后将延迟称为“经验教训”的场所。

作为渥太华希望成为的锚定客户，其测试标准是二元的。它是否在公开市场上从加拿大本土企业采购？它还可以做其他事。例如，让源清单对50人以下的公司也具备可用性，而非将安全问卷视为既得利益者的护城河。为每个部门的AI预算设定硬性下限，要求必须将固定比例的资金用于加拿大控制的产品，而非外国平台或加拿大国旗咨询公司。对这些加拿大系统施加与Palantir文件中公众从未见过的相同审计要求。然后每季度公开采购凭证。

我运营着一家名为Caseway的温哥华公司，我们开发的可审计、主权决策支持软件正是该战略声称想要的类型，请据此权衡我的动机。此外，我需要强调，我并未要求渥太华资助我。我要求的是它去做那件更困难、更不具视觉吸引力却一直回避的事。他们应该像采购外国AI产品那样公开采购加拿大AI产品。在此之前，“AI的第一位客户”只是一个标语，贴在了一个一直作为他国客户的国家上。

Al Vigier是Caseway的创始人兼首席执行官，这是一家总部位于温哥华的自动化和AI公司，他也是加拿大军队的退伍军人，在遭遇枪击后因医疗原因被释放。

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